“每一筆線條都是安全承諾，每一個標注都是責任烙印。”在城建公司技術管理部鄢建鋒的辦公室，面對堆積如山的圖紙與標注密密麻麻的規(guī)范文件，他袒露了技術管理部肩上的擔子之重以及這份工作要求的嚴謹和細致。

設計先行：安全從“紙上”落地

項目啟動前最重要的是什么？鄢建鋒的答案是設計先行，“設計就好比是一座房子的地基，地基不牢，一切白干?！彼榻B，設計又分為了規(guī)避危險源、安全技術交底等等方面，第一步就是要找出項目中可能存在的“敵人”——潛在危險源，并盡量避開或“消滅”它。通過三維地質(zhì)建模、地下管線掃描等多重手段，技術管理部精準識別各大項目潛在危險源?！氨热鐒趧訓|路道路工程長株高速節(jié)點，我們就綜合了高壓線、地質(zhì)勘察、高速改道等因素，提前敲定橋梁上跨、管線下穿形式避免了風險?！臂辰ㄤh舉例道。

解決了危險源這一客觀因素，工作人員安全意識這一主觀因素的難題又擺在了面前。技術管理部有“妙招”，以“設計紅線+施工黃線”為標準，組織會議對參建單位實施安全技術交底，并要求逐級交底至施工一線人員，提高一線安全意識?！叭绺缮急逼瑓^(qū)勞動東路、東科路道路工程，均針對雨水箱涵產(chǎn)生的高邊坡及深基坑等安全因素進行專項詳細交底，確保施工環(huán)境安全?！臂辰ㄤh介紹。

技術交底后的設計圖紙也并未最終的“金科玉律”，而是要號召各路“英雄好漢”進行“頭腦風暴”，對設計方案進行持續(xù)性地動態(tài)優(yōu)化。技術管理部建立并完善“設計-施工-監(jiān)理”三方聯(lián)審機制，允許現(xiàn)場實時提出優(yōu)化方案，明確了“安全系數(shù)只增不減”，并且確保功能性也不會受損，方才批準實施。

動態(tài)管控：施工現(xiàn)場的“安全博弈”

當圖紙躍出紙面，真正的考驗才剛剛開始。技術管理部為此建立了“三階響應”機制應對施工變數(shù)。

首先是預警級響應機制，針對地下水位突變、城市排水內(nèi)澇等突發(fā)性安全風險，技術管理部要求設計、勘察單位必須“2小時到達現(xiàn)場+24小時完成最終處置方案”，避免安全防護進一步惡化。再是針對涉及較高安全風險危險源的攻堅級機制，在設計勘察單位完成安全風險評估及防范措施的基礎上，技術管理部會啟動業(yè)內(nèi)“技術專家?guī)臁敝г?，運用專家智慧為項目安全保駕護航。

那項目竣工是否就意味著“萬事大吉”了呢？非也，動態(tài)監(jiān)管著眼的是項目全生命周期的閉環(huán)式監(jiān)管，技術管理部將在項目竣工后開展“安全設計回頭看”的復盤級機制，將竣工項目存在的共性和特殊問題納入《技術警示案例庫》，并作為部門全體成員的定期必修課。  

“就像是下棋，既要緊盯眼前危局，更要預判十步后的殺招?！臂辰ㄤh笑著說道。

合規(guī)為基：手續(xù)背后的“法律盾牌”

在技術管理部眼中，合規(guī)性文件是比混凝土更堅固的“安全護甲”。部門實行“三證一書”審查制，嚴控用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證以及初步設計及概算批復等關鍵文件，對存在歷史遺留問題的地塊發(fā)布“黃燈預警”，預先做好安排。

不僅如此，技術管理部還要完善輿情研判機制，將征拆矛盾、環(huán)保投訴等納入安全評估?！皠趧訓|路道路工程，我們提前結合建設風險因素設計，并上報土地管理部門將其納入征地拆遷范圍，避免施工期產(chǎn)生新的隱患?！臂辰ㄤh表示。

在面對涉及國企央企、跨區(qū)部門單位的重大項目時，技術管理部更是創(chuàng)新“預審預驗”機制。如涉及高鐵、高速、超高壓電力遷改等協(xié)調(diào)力度大、跨部門審批多的道路工程項目，一方面將關鍵節(jié)點設計前置，保障充裕的設計時間和項目協(xié)調(diào)空間，另一方面統(tǒng)籌內(nèi)部優(yōu)勢資源，委派專人進行專項攻關，逐點突破。

倘若將表示地理位置的經(jīng)緯度概念用在工作中，那在技術管理部的坐標系中，安全是縱貫設計、施工、驗收的經(jīng)線，合規(guī)是橫跨技術、法律、社會的緯線。當被問及“如何衡量技術安全的價值”時，鄢建鋒指著手上的項目分布圖答道：“你看這些竣工標志，背后都是零重大設計事故的記錄，這就是對技術管理部工作最好的嘉獎?！?/span>